
{"id":104,"date":"2026-02-03T13:14:43","date_gmt":"2026-02-03T13:14:43","guid":{"rendered":"https:\/\/nietolawyers.com\/?post_type=noticiaslegales&#038;p=4238"},"modified":"2026-04-28T19:02:02","modified_gmt":"2026-04-28T19:02:02","slug":"multa-superior-a-2-000-millones-a-claro-la-sic-aclara-que-perder-un-subsidio-no-equivale-a-estar-en-mora-para-negar-la-portabilidad","status":"publish","type":"noticias-legales","link":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/noticias-legales\/multa-superior-a-2-000-millones-a-claro-la-sic-aclara-que-perder-un-subsidio-no-equivale-a-estar-en-mora-para-negar-la-portabilidad\/","title":{"rendered":"Multa superior a $2.000 millones a Claro: la SIC aclara que perder un subsidio no equivale a estar en mora para negar la portabilidad"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"nl-tax-grid\">\n  <div class=\"sp-stat\">\n    <span class=\"sp-stat-num\">$2.000M<sup>+<\/sup><\/span>\n    <span class=\"sp-stat-label\">Multa impuesta por la SIC<\/span>\n  <\/div>\n  <div class=\"sp-stat\">\n    <span class=\"sp-stat-num\">Claro<\/span>\n    <span class=\"sp-stat-label\">Operador sancionado (Comcel S.A.)<\/span>\n  <\/div>\n  <div class=\"sp-stat\">\n    <span class=\"sp-stat-num\">Dic. 2025<\/span>\n    <span class=\"sp-stat-label\">Resoluci\u00f3n sancionatoria<\/span>\n  <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"nl-lead\">La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) sancion\u00f3 al operador Comcel S.A. (Claro) con una multa superior a $2.000 millones de pesos, al concluir que negar la portabilidad num\u00e9rica por la p\u00e9rdida de un subsidio estatal constituye una restricci\u00f3n indebida al derecho del usuario.<\/p>\n\n\n\n<p>La decisi\u00f3n aclara que la p\u00e9rdida de un beneficio o subsidio no puede equipararse a una deuda vencida y exigible, y por tanto no habilita al operador a rechazar solicitudes de portabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Mediante <a href=\"https:\/\/sedeelectronica.sic.gov.co\/comunicado\/claro-vulnero-el-derecho-la-portabilidad-numerica-de-los-usuarios-beneficiarios-del-programa-ultima-milla-movil-mintic-1\">acto administrativo<\/a> proferido en diciembre de 2025, la Direcci\u00f3n de Investigaciones de Protecci\u00f3n de Usuarios de Servicios de Comunicaciones de la SIC impuso una sanci\u00f3n administrativa a Comcel S.A., tras evidenciar pr\u00e1cticas contrarias al r\u00e9gimen de portabilidad num\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n<p>La investigaci\u00f3n se origin\u00f3 en el marco del programa &#8220;\u00daltima Milla M\u00f3vil \u2013 NavegaTIC&#8221;, impulsado por el Ministerio TIC, cuyo objetivo es garantizar el acceso a servicios m\u00f3viles de voz y datos a poblaci\u00f3n vulnerable, principalmente de los estratos 1 y 2, sin contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica directa por parte del usuario.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 significa estar en mora y por qu\u00e9 la SIC dijo que Claro se equivoc\u00f3?<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/2-2-1024x580.jpg\" alt=\"Portabilidad num\u00e9rica Colombia \u2014 SIC sanciona a Claro\" class=\"wp-image-201\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">La SIC estableci\u00f3 que la p\u00e9rdida de subsidio no equivale a mora que justifique negar la portabilidad.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>El eje central del debate se concentr\u00f3 en la interpretaci\u00f3n del concepto de &#8220;mora&#8221; como causal v\u00e1lida para negar la portabilidad, conforme al r\u00e9gimen previsto en la Ley 1245 de 2008.<\/p>\n\n\n\n<p>El operador rechaz\u00f3 solicitudes de portabilidad de usuarios beneficiarios del programa, argumentando la existencia de una supuesta mora asociada a las l\u00edneas m\u00f3viles.<\/p>\n\n\n\n<p>Claro sostuvo que, al solicitar la portabilidad, el usuario perd\u00eda autom\u00e1ticamente el subsidio estatal, lo que (a juicio del operador) generaba una obligaci\u00f3n econ\u00f3mica a cargo del titular.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Posici\u00f3n de la Superintendencia<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/3-2-1024x580.jpg\" alt=\"Superintendencia de Industria y Comercio \u2014 decisi\u00f3n sobre portabilidad\" class=\"wp-image-202\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">La SIC defini\u00f3 con claridad cu\u00e1ndo puede un operador negar la portabilidad.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>La SIC fue clara en se\u00f1alar que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La p\u00e9rdida de un beneficio futuro no constituye una deuda vencida y exigible.<\/li>\n\n\n\n<li>No es jur\u00eddicamente v\u00e1lido asimilar una consecuencia administrativa (fin del subsidio) con una obligaci\u00f3n pecuniaria incumplida.<\/li>\n\n\n\n<li>El operador no acredit\u00f3 la existencia real de una deuda exigible al momento de la solicitud de portabilidad.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Solo la existencia comprobada de obligaciones pecuniarias vencidas y exigibles puede justificar la negativa a una solicitud de portabilidad, independientemente de si el plan es comercial o subsidiado por el Estado.<\/p><cite>Superintendencia de Industria y Comercio \u2014 Resoluci\u00f3n sancionatoria, Dic. 2025<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>En consecuencia, la autoridad concluy\u00f3 que el operador interpret\u00f3 de manera err\u00f3nea y restrictiva el concepto de mora, afectando injustificadamente el derecho del usuario.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Implicaciones para los contratos de adhesi\u00f3n y la portabilidad num\u00e9rica<\/h2>\n\n\n\n<p>La decisi\u00f3n refuerza un principio esencial del mercado de telecomunicaciones: la libertad del usuario para cambiar de proveedor conservando su n\u00famero, sin barreras artificiales.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde la \u00f3ptica del derecho del consumo, la SIC consider\u00f3 que esta pr\u00e1ctica:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Introdujo una barrera injustificada de salida.<\/li>\n\n\n\n<li>Afect\u00f3 el equilibrio contractual propio de los contratos de adhesi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Desconoci\u00f3 el deber de informaci\u00f3n clara y veraz hacia el usuario.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La autoridad reiter\u00f3 que solo la existencia comprobada de obligaciones pecuniarias vencidas y exigibles puede justificar la negativa a una solicitud de portabilidad, independientemente de si el plan es comercial o subsidiado por el Estado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Estado procesal de la decisi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>Es importante precisar que contra el acto administrativo proceden los recursos de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n en sede administrativa. Por tanto, la decisi\u00f3n a\u00fan no se encuentra en firme, hasta tanto se agoten las instancias correspondientes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/4-2-1024x580.jpg\" alt=\"Protecci\u00f3n del consumidor en telecomunicaciones Colombia\" class=\"wp-image-203\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Esta decisi\u00f3n sienta precedente para la protecci\u00f3n del consumidor en el sector de telecomunicaciones.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Esta actuaci\u00f3n de la SIC env\u00eda un mensaje claro a los operadores m\u00f3viles: los contratos de adhesi\u00f3n y los programas subsidiados no pueden utilizarse como mecanismos para restringir indebidamente la movilidad del consumidor.<\/p>\n\n\n\n<p>La sanci\u00f3n reafirma la obligaci\u00f3n de los prestadores de diferenciar entre consecuencias administrativas y verdaderas obligaciones financieras, fortaleciendo as\u00ed la protecci\u00f3n efectiva del derecho a la portabilidad num\u00e9rica en Colombia.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"sp-post-cta\">\n  <div class=\"sp-post-cta-icon\"><i class=\"fa-solid fa-mobile-screen-button\"><\/i><\/div>\n  <h3>\u00bfTu operador te neg\u00f3 la portabilidad o te inform\u00f3 una supuesta deuda?<\/h3>\n  <p>En Nieto &amp; Nieto Lawyers analizamos tu caso y te orientamos sobre las posibles acciones ante la SIC. Primera consulta sin costo.<\/p>\n  <div class=\"sp-post-cta-btns\">\n    <a id=\"openCalendlyPost\" href=\"#\" class=\"btn btn-primary\">\n      <i class=\"fa-regular fa-calendar-check\"><\/i> Agendar consulta gratuita\n    <\/a>\n    <a href=\"https:\/\/api.whatsapp.com\/send?phone=573156695219&#038;text=Hola!%20requiero%20asesor%C3%ADa%20sobre%20portabilidad%20num%C3%A9rica\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" class=\"sp-wa-btn\">\n      <svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"18\" height=\"18\" fill=\"currentColor\" viewBox=\"0 0 32 32\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M16.002 2.002C8.824 2.002 2.998 7.828 2.998 15.006a12.937 12.937 0 001.926 6.77L2 30l8.523-2.89a12.97 12.97 0 005.478 1.216h.001c7.178 0 13.004-5.826 13.004-13.004.001-7.177-5.826-13.004-13.004-13.004zm0 23.9a10.923 10.923 0 01-5.574-1.523l-.397-.234-5.06 1.717 1.674-4.93-.259-.418a10.901 10.901 0 01-1.704-5.854c0-6.03 4.91-10.94 10.94-10.94 6.03 0 10.94 4.91 10.94 10.94 0 6.03-4.91 10.94-10.94 10.94zm6.073-8.258c-.334-.167-1.973-.974-2.279-1.085-.306-.112-.528-.167-.75.168-.222.334-.86 1.084-1.055 1.306-.195.223-.389.25-.723.083-.334-.167-1.409-.52-2.683-1.657-.992-.885-1.662-1.977-1.857-2.31-.195-.334-.021-.514.146-.681.15-.149.334-.389.5-.584.167-.195.223-.334.334-.556.111-.223.056-.417-.028-.584-.084-.167-.75-1.805-1.027-2.478-.271-.653-.548-.564-.75-.574l-.641-.012c-.222 0-.584.084-.89.417-.306.334-1.167 1.14-1.167 2.777s1.194 3.22 1.361 3.444c.167.223 2.351 3.586 5.7 5.027.796.343 1.417.548 1.901.701.798.254 1.525.218 2.099.132.64-.095 1.973-.807 2.25-1.586.278-.779.278-1.446.195-1.586-.084-.139-.306-.222-.64-.389z\"\/><\/svg>\n      Escr\u00edbenos por WhatsApp\n    <\/a>\n  <\/div>\n<\/div>\n<link href=\"https:\/\/assets.calendly.com\/assets\/external\/widget.css\" rel=\"stylesheet\">\n<script src=\"https:\/\/assets.calendly.com\/assets\/external\/widget.js\" type=\"text\/javascript\"><\/script>\n<script type=\"text\/javascript\">\ndocument.addEventListener(\"DOMContentLoaded\", function() {\n  var btn = document.getElementById(\"openCalendlyPost\");\n  if (btn) btn.addEventListener(\"click\", function(e) {\n    e.preventDefault();\n    Calendly.initPopupWidget({ url: \"https:\/\/calendly.com\/nietolawyers-marketing\/30min?locale=es\" });\n  });\n});\n<\/script>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>$2.000M+ Multa impuesta por la SIC Claro Operador sancionado (Comcel S.A.) Dic. 2025 Resoluci\u00f3n sancionatoria La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) sancion\u00f3 al operador Comcel S.A. (Claro) con una multa superior a $2.000 millones de pesos, al concluir que negar la portabilidad num\u00e9rica por la p\u00e9rdida de un subsidio estatal constituye una restricci\u00f3n indebida [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":201,"template":"","class_list":["post-104","noticias-legales","type-noticias-legales","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-json\/wp\/v2\/noticias-legales\/104","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-json\/wp\/v2\/noticias-legales"}],"about":[{"href":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/noticias-legales"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/201"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arasaka.sergioduran.dev\/nuevo-nieto-lawyers1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=104"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}